El gobierno argentino precisó aspectos técnicos de los proyectos de energías renovables

A través de la Resolución Conjunta 123/2016 y 313/2016 entre el Ministerio de Energía y Minería y el de Producción de Argentina; el gobierno precisó aspectos técnicos sobre el componente nacional de los proyectos de energía renovable; referidas particularmente al cálculo del Certificado Fiscal y cuestiones técnicas sobre las tecnologías que ingresan en el régimen fiscal de la normativa vigente.

Entre los beneficios fiscales contemplados en el Régimen de Fomento a las Energías Renovables establecido por la Ley 27191 y su Decreto Reglamentario,  se encuentra el Certificado Fiscal que podrán obtener los beneficiarios del régimen que en sus proyectos de inversión acrediten fehacientemente un 60% de integración de componente nacional en las instalaciones electromecánicas (excluida la obra civil y los costos de transporte y montaje de equipamiento); o un porcentaje menor, siempre que se acredite efectivamente la inexistencia de producción nacional (el que en ningún caso podrá ser inferior al 30%).

Para obtener el Certificado Fiscal y acceso a los beneficios establecidos, los interesados deberán presentar ante la Autoridad de Aplicación, el detalle de los bienes que se prevé importar con el beneficio mencionado, junto con la descripción del proyecto industrial al que se incorporarán dichos bienes.

La Resolución Conjunta ahora publicada por los ministerios de Energía y Producción, precisa en el Anexo el listado de bienes que ingresan dentro del Régimen, con sus correspondientes posiciones arancelarias en la Nomenclatura Común del MERCOSUR.

Para aquellos bienes no contemplados en el Anexo, los interesados podrán requerir su incorporación acreditando la inexistencia de producción nacional; para lo cual deberán realizar la solicitud en el plazo de 15 días desde la entrada en vigencia de la Resolución o desde que se tomara conocimiento de la inexistencia de producción nacional del bien de que se trate.

Para el cálculo del monto del Certificado Fiscal, el Art. 7 de la Resolución Conjunta establece dos criterios para que un componente sea considerado nacional:

Primer criterio: que las partes y piezas, conjuntos y subconjuntos de bienes que tengan un contenido máximo importado, desde cualquier origen del 40%; definido de la siguiente manera:

Contenido Máximo Importado (C.M.I.), es igual a:

(Suma del Valor CIF de los componente importado/Valor del bien final Ex – Fábrica) x 100 <= 40%

En la que:

C.M.I.: es el contenido máximo importado.

Ex – fábrica: es el precio de venta en el mercado interno, calculado en la puerta de la fábrica del vendedor. El valor del bien Ex – fábrica se calculará tomando como base las erogaciones a abonar por la compra de bienes de origen nacional a integrar en dichas instalaciones, neto del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).

Segundo criterio: Las partes, piezas, conjuntos y subconjuntos de bienes producidos a partir de materias primas de origen nacional o las que se elaboren en el país a partir de materias primas importadas siempre que resulten de un proceso de transformación que les confiera una nueva individualidad, caracterizada por el hecho de estar clasificados en la Nomenclatura Común del Mercosur en un capítulo diferente a la de los mencionados materiales. Para el caso de los bienes utilizados en la generación de energía eléctrica a partir de la energía solar fotovoltaica, además de acreditar la modificación del capítulo en la Nomenclatura Común del Mercosur, deberán acreditar como mínimo el 25% de integración de componente nacional.

A la suma de los valores de los componentes considerados nacionales, se deberá adicionar hasta un 15% en concepto de misceláneos, entendiéndose por tales las partes o piezas pequeñas que componen todas las instalaciones electromecánicas cuya cuantificación es dificultosa (tuercas, tornillos, arandelas, etc.).

El resultado de esa adición será el Total Componente Nacional (T.C.N.) a aplicar en la fórmula que determina el porcentaje de integración del componente nacional declarado (C.N.D.) se deberá calcular de la siguiente manera:

C.N.D. = (T.C.N. / T.C.N. + Total CIF) x 100

Donde:

C.N.D.: es el porcentaje de integración de componente nacional en las instalaciones electromecánicas.

Total CIF: es el costo de las mercaderías importadas correspondientes a las instalaciones electromecánicas, más el seguro internacional, más el flete internacional, todo calculado en puerto de destino (Argentina).

T.C.N.: es la suma del componente nacional incorporado, calculado de acuerdo con lo establecido en el apartado i) precedente.

Corresponderá el otorgamiento del Certificado Fiscal siempre que el C.N.D. calculado sea del 60%, o menor, hasta el 30%; si la disminución de aquel porcentaje se debe a la incorporación en las instalaciones electromecánicas de bienes incluidos en el Anexo de la presente resolución.

El cálculo del monto del mencionado Certificado se realizará mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

Certificado Fiscal = T.C.N. x 0,2

El Artículo 8 de la Resolución establece que “A los efectos de cuantificar el total del beneficio previsto en el Artículo 14 de la Ley N° 27.191, se computará la suma de los montos de los derechos a la importación y de todo otro derecho, impuesto especial, gravamen correlativo o tasa estadística que correspondería abonar al beneficiario titular del proyecto por los bienes importados en forma definitiva que formen parte integrante del proyecto y que se encuentren explicitados en el listado aprobado por el Artículo 1° como Anexo de la presente resolución”.

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